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旺報【記者梁世煌╱專題報導】
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9月4日,2016年G20峰會即將在杭州拉開序幕,各國領導人將齊集中國並聚焦全球經濟面臨的最重要、最緊迫的挑戰,不過,儘管這是中國近年來難得的主場外交場合,但在南海仲裁爭議、薩德事件、乃至釣島主權紛爭等國際爭端圍繞下,中國此次在G20峰會中所面對的政治氛圍,卻是格外敏感多變,
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如何化解各國藉G20峰會圍堵中國,考驗中國領導層的智慧。
事實上,早在G20峰會登場前夕,中國外交場域就不斷上演合縱連橫的戲碼。根據美國之音報導,中國將利用這次G20峰會拉近與俄羅斯的
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關係,預料在G20峰會中,中國對俄羅斯總統普丁的接待規格或將超越其他國家領袖。
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題 恐端上檯面
分析人士指出,中國藉由拉攏俄羅斯以制衡美國的用意非常明顯,儘管俄羅斯在南海爭議中保持中立,未必能在此議題上與中國步調一致,但在薩德系統的問題上,俄羅斯或能與中國協調立場,中國外交部官員甚至透露,中俄領導人在9月G20峰會中所舉行的雙邊會晤,將不會僅是禮貌性的會晤,雙方將針對一些議題達成實質的、新的協議。分析指出,這些議題是否包括南海爭議或薩德系統,十分耐人尋味。
值得玩味的是,在G20峰會上,部分國家欲將南海、薩德等問題提上會議議程,但中國外交部副部長李保東已公開表明不希望各國在會議中談及
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此事。但中外領導人的檯面下接觸,將難以避免上述敏感議題。
大國競合 看中美較勁
淡江大學東協研究中心主任林若雩指出,G20峰會基本上是大國場域競合的平台,因此,即使美國有可能企圖在會議中炒作南海爭議等話題,但中國一定會設法運作不使這些問題在G20峰會期間檯面化,以免讓中國與各國關係更加複雜,畢竟,G20峰會是中國與各國建立良好關係的難得機會。
林若雩認為,目前包括南海主權爭端、薩德事件等都對中國相對不利,因此,在此次G20峰會中,最值得關注的還是中、美之間的較勁,因為中、美雙方一定會用盡所有力量拉攏其他大國,但中國能否在此次會議中,如願爭取到支持仍還有待觀
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察,換句話說,對於中國的各種努力,與會國家未必會全數買單。各國還是會就各自利益在這個外交平台上做出選擇。
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